Добрый вечер уважаемые Специалисты!
Подскажите пожалуйста, есть Зерновой Терминал, на берегу реки. Контр агенты завозят зерно к нам на Терминал, для дальнейшей отгрузки на судно и отправки к Заказчику. Зерно привозят на машинах , взвешивают, затем на Бокосвал и по транспортеру на склад. Происходит несчастный случай, переворачивается машина на Бокосвале, водитель ломает ногу.... Жив здоров, славу богу.
Таким образом, несчастный случай произошел с водителем ООО "Гамма" Ивановым ИИ на территории ООО «Терминал», не являющегося работодателем пострадавшего. В соответствии с ч.6 ст. 229 ТК РФ представитель ООО « Терминал» участвует (при необходимости) в расследовании вышеуказанного несчастного случая комиссией ООО «Гамма», образованной в соответствии с требованиями ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодателем, по поручению которого работником выполнялась работа.
Таким образом, ООО « Терминал» не является надлежащим работодателем в обязанности которого входит расследование несчастного случая с работником ООО «Гамма" Ивановым ИИ, происшедшего 23.01.2025 на территории ООО «Агрофуд Терминал». Основания для проведения расследования комиссией ООО «Терминал» отсутствуют.
Далее идет разбор с ООО "Гамма", нас не трогают....
Однако, инспектор перед окончанием расследования , сообщает Нам , что как сопутствующая причина НС - не проведение Вводного инструктажа и будет привлекать Наше должностное лицо (или Специалиста по ОТ или заместителя по эксплуатации), к адм.ответственности, за непроведение ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА с данным Водителем.
В сутки к Нам заезжают 100-120 машин...

Вопрос - Необходимо ли проводить ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ со всеми этими водителями. ( Они не наши работники, просто привозят зерно, находятся 15 мин. на территории и обратно за зерном.
Спасибо!!!

    ОТВЕТЫ НА ВОПРОС (6)

    Специалисты «Онлайнинспекции» разъясняли, должна ли организация проводить вводный инструктаж для водителя сторонней организации, который регулярно доставляет груз и почту, но в разгрузке и в производственном процессе не участвует....... В ведомстве напомнили: в соответствии с пунктом 10 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации: работники, командированные в организацию, сотрудники, проходящие производственную практику....Получается, что вводный инструктаж проводится исключительно для тех сотрудников сторонних организаций, которые принимают участие в производственной деятельности организации. Это значит, проводить вводный инструктаж для водителя сторонней организации, который регулярно доставляет в компанию груз и почту, но в разгрузке и в производственном процессе не участвует, не нужно.... У вас также?

    Читаем 2464:
    "Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для ... иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации...".
    Ст. 209 ТК РФ:
    "Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг."
    Далее вспоминаем про 656н:
    "п.10. Проведение работодателем, контролирующим территорию, инструктирования по охране труда, учитывающего специфику организации и проведения работ на территории, работников ... работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на территории."
    Работник, используя средство труда (грузовой автомобиль) оказывает услугу по перевозке зерна из пункта А к вам на терминал.
    Функция вашего терминала - накопление зерна и отгрузка получателю. Зерно вам привозят и разгружают, вы его копите до нужных объёмов, а значит, приезжающие водители участвуют в производственной деятельности вашей организации.
    Вывод: ВИ нужно проводить.

    Дмитрий Есть просто способ определить, участвует в производственной деятельности работник или нет. Мысленно убираем его из технологического процесса, если процесс нарушается, значит работник участвует в нем, то есть производственной деятельности, что автоматически обязывает проводить ему вводный инструктаж.

    Я на стороне инспектора. Мало того, я бы еще "набуцкала" ваших работников, которые допустили нахождение водителя в опасной зоне.

      Дмитрий требований в 2464 однозначных нет и можно не проводить. НО! Возможно у вас в ЛНА где-то сказано, что вы им проводите. Такое бывает, когда локальные акты списываются и не читаются или читаются, но не сопоставляются с тем, что по факту происходит на производстве. И получается, что "хотели как лучше, а получилось как всегда". Написали на всякий случай, по факту вроде как и требований нет, а инспектор увидел это несоответствие.

        Попробую немножко упростить:
        Смысл вводного - довести до гостя участвующего в Ваших работах как себя вести на Вашей территории что бы не травмироваться (например чтоб машину не перевернуло).
        У этих водителей может быть тоже несколько точек посещения и везде свои "бокосвалы".

        Полагаю что в вашем случае, вводный инструктаж проводить надо - потому что завоз зерна для взвешивания можно отнести к производственной деятельности (они же не бросают машину на въезде на Вашу территорию, передавая управление Вашим сотрудникам).

        Как решить проблему на будущее:
        Зерно Вам везут не абы кто а конкретные контрагенты с которыми у Вас заключены договорные отношения.
        Включите в документальную составляющую (договор) обязательное предоставления информации о всех сотрудниках управляющих транспортом, и своевременное направление их на вводный.

        В своё время был схожий опыт когда на стройку на территории работодателя подрядчики планировали периодически (в разнобой) привлекать огромную кучу "разнотекущего" народу (включая несовсем совершеннолетних практикантов).

        Сделали отдельный журнал для вводного инструктажа по сторонним организациям, затребовали все списки и наличия каждого (как минимум для личной росписи в журнале).

        Ну и в договоре был чёткий пункт про "внезапно добавленных новичков" которых в обязательном порядке сначала на вводный потом на территорию (там даже вроде бы штраф предусмотрен был на подрядчика за нарушение).

        Можно заморочиться и поручить охране проверять допуск на территорию водителей по спискам с проверкой по водительским удостоверениям (нет в списках - вперёд на вводный).

        С одной стороны всё то избыточно, с другой, в ходе расследования могут приди к выводу что основная причина происшествия "отсутствия информации о безопасном методе перемещения (нахождения) по/на вашей территории".

        Дмитрий Здравствуйте. Похожий случай был у нас в 2021 г., но с более трагичными последствиями (писал уже неоднократно здесь на форуме), у нас оптовый склад автозапчастей, приезжают грузовые автомобили на разгрузку-отгрузку по 100-120 единиц в сутки. Инспектор ГИТ также обратил внимание на непроведение ВИ водителям сторонних организаций (но тогда еще действовал 1/29), поэтому разработали программу инструктажа, памятку в виде инструкции с основными правилами поведения и завели журналы отдельно для водителей, приезжающих на разгрузку и водителей, приезжающих на отгрузку товара, журналы лежат в центре оформления документов, так как водители в любом случае проходят через операторов для оформления документов. С тех пор (после вступления в законную силу ПП2464) ничего не поменяли, так как в НПА все неоднозначно и можно трактовать по-разному.

          ПОХОЖИЕ ВОПРОСЫ