Elena San в п.50 Правил обучения по охране труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ 2464 говорится об АКТУАЛИЗАЦИИ программ обучения требованиям охраны труда.
1 Речь об актуализации, а не об изменении. Это разные понятия (в данном случае).
2 Дополнительно обращаю ваше внимание - речь о программах 46А, 46Б и 46В. Не обучение пользованию СИЗ, не обучение оказанию первой помощи и тем более это не относится к инструкции по охране труда.
Все, что касается инструкции - смотрите приказ Минтруда 772н. В частности, там тоже упоминается требование к поддержанию актуальности. (п.5) Но вопрос актуальности - касается нормативки (ГНПА). При том, в том же п.5 772н есть еще кое-что:
Правила (стандарты) и инструкции по охране труда должны поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям.
То есть можете путем издания приказа по организации инициировать пересмотр содержания ИОТ для "соответствия производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям".
Это ваше внутреннее решение, ЛНА и как говорится - "вам виднее". Никто не будет придираться к пересмотру инструкции. Решили и решили. Тоже самое касается и программы обучения. Главное, чтобы и то и другое соответствовало ДЕЙСТВУЮЩЕМУ на данный момент законодательству. То есть было актуальным. А если вы решили там еще что-то поменять - дело хозяйское.