Александр Добрый день. Возьмите его должностную инструкцию и изложите его обязанности в безопасном контексте. Из того что описали Вы, я могу увидеть следующее:
-в зимнее время года выход на лед. Он ставит вехи? Может ли он выходить на лед и при каких условиях? Опишите безопасное перемещение по льду. Как определить полыньи. Как действовать в случае попадания под лед. Как безопасно помочь человеку попавшему под лед. Или вообще запретите выход на лед, если ему это не положено. Чистит от дорожки от снега? Описать сколько он может быть на улице и сколько должен обогреваться. Опишите требование к зимнему инвентарю (лопаты, пешня, бензопилы, может быть что-то еще есть). Опишите как должен сушить промокшую одежду и обувь.
-в летнее время пропишите обязательства ношения жилета. Имеет ли он отношение к плавательным средствам (осмотр, состояние и т.д.)? Опишите действия при перевороте/затоплении плавательного средства. Опишите безопасное спасение утопающих. Опишите о запрете водных процедур в ночное время. Опишите действия при сведении конечностей судорогами. Опишите, может ли он разжигать костры? Если может то где, как и чем?
Ну это навскидку.