Добрый день. Все зависит от того, какой именно у вас будет приказ:
1) если вносите изменения в действующий приказ (т.е. 14-ОТ), значит у вас будет приказ с новым номером, допустим 19-ОТ «о внесении изменений в 14 приказ». Но 14 приказ продолжит действовать только уже в измененном варианте.
2) если создаете совершенно новый приказ, то он будет с новым номером , допустим 19-ОТ, тогда в нем нужно отменить 14 приказ, СООТВЕТСТВЕННО действующий у вас будет 19-ОТ приказ.