c Добрый день. Для осуществления мероприятий по ГО работодатели назначают сотрудника (ответственного за ГО) или создают специальное подразделение (ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ). Количество сотрудников, ответственных за ГО и ЧС, зависит от общей численности работников у работодателя и от его принадлежности к особым категориям: первой или второй (Правила, утвержденные ПП РФ от 16.08.2016 № 804). Категорию по ГО, в частности, присваивают при наличии высокой степени потенциальной опасности возникновения ЧС в военное и мирное время, уникального историко-культурного статуса, мобилизационного задания (заказа).
Требования к количеству ответственных за ГО и их обязанностям. Структурные подразделения (отдельных работников) с полномочиями по решению задач в области ГО обязательно создают (уполномочивают) в тех компаниях, которые отнесены к категории по ГО, независимо их от организационно-правовой формы (порядок установлен ПП РФ от 10.07.1999 № 782, далее – Положение № 782). Это же подразделение (работник) отвечает и за действия организации при чрезвычайных ситуациях (пп. «в» п. 3 Положения № 782).
Важно! Узнайте, отнесена ли компания к категории по ГО в территориальных органах МЧС России.
Количество работников в таком структурном подразделении зависит от общего числа сотрудников организации с учетом ее филиалов и представительств (п. 5.1.1 утвержденного Приказом МЧС России от 23.05.2017 № 230, далее – Положения № 230).
Если работодателю присвоена категория, то до 501 сотрудника – назначают одного ответственного по ГО и ЧС, от 501 до 2000 включительно – двух-трех человек, от 2001 по 5000 – трех-четырех, свыше 5000 – пять-шесть сотрудников (п. 5.1.1 Положения № 230).
Работодатели без категорий по ГО могут назначить уполномоченного работника ГО и ЧС в организации по совместительству. Например, сотрудника кадровой службы (Письмо МЧС России от 22.06.2017 № 817-1-1-8).
Требования к квалификации ответственного. Специалист по ГО обязан пройти курсовое обучение и получить об этом справку (п. 2.4 Рекомендаций по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденных МЧС России 02.12.2015 № 2-4-87-46-11). Сделать это возможно:
- в организациях, которые обучают по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от ЧС;
- в учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов России;
- на курсах ГО муниципальных образований.
Основные нормативные акты с требованиями к квалификации лиц, ответственных за ГО ЧС:
Приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» (п. 9);
ПП РФ от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (п. 5);
Профессиональный стандарт «Специалист по гражданской обороне», утвержденный Приказом Минтруда России от 27.10.2020 № 748н.
Если в компании не решены вопросы о назначении ответственных лиц и их подготовке, то всю ответственность (в том числе и за не организацию работы) будет нести руководитель компании. Именно руководители несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО и защите населения от ЧС (п. 4 Положения № 841).