Nessa
По простому.
По умолчанию, руководитель организации отвечает за ПБ. (закон 69-ФЗ "О пожарной безопасности" статья 38)
Руководитель организации имеет право (но не обязан) назначить ответственное лицо за ПБ в организации, но ни кого попало, а только тех у кого данная функция есть в должностных обязанностях. (Правила противопожарного режима РФ пункт 4).
Если у назначенного лица нет образования в области ПБ, то руководитель организации обязан его обучить (закон 69-ФЗ "О пожарной безопасности" статья 37).
Как обучить и кого обучать - Приказ МЧС России от 18.11.2021 N 806. Согласно данного документа нет прямого указания, что руководители организаций тоже подлежат обучению. Это завуалировано во всем тексте, а именно в п7 Приложение 1 данного приказа и в п1 приложения 3 данного приказа. Пункт 7 определяет кто проводит инструктажи, а пункт 1 говорит, что все кто проводит инструктажи, должны быть обучены. Вот и получается, чтобы назначить ответственное лицо, руководитель организации должен сначала принять данное лицо на работу и при приеме на работу провести инструктаж. А для проведения инструктажа он должен быть обучен. Более того, до назначения ответственного, руководитель организации является сам ответственным за ПБ и соответственно тоже должен быть обучен как ответственный за ПБ.