Реутова Юлия Мне вот что МинТруд ответил:
Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции
Ваше обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.
Согласно пункту 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.06.2012 № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам,
отнесенным к его компетенции, в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу (за исключением отдельных положений)
постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464
«О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»,
которым утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания
требований охраны труда (далее – Правила).
Подпунктом «в» пункта 96 Правил установлено, что работодатель, проводящий
обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой
помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств
индивидуальной защиты (без привлечения организаций и индивидуальных
предпринимателей, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников
вопросам охраны труда) должен иметь не менее 2 лиц, проводящих обучение
по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам
гражданско-правового характера.
В соответствии с пунктом 44 Правил работники, проводящие инструктаж по
охране труда и обучение требованиям охраны труда, проходят обучение требованиям
охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих
услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Согласно действующему законодательству, для оказания услуг в области
охраны труда по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда
необходима аккредитация, полученная в соответствии с Правилами аккредитации
организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденными
приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н (далее – Приказ
№ 205н).
Информируем, что с 1 сентября 2022 г. вступает в силу постановление
Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2334
«Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных
предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований
к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в
области охраны труда» (далее – Постановление № 2334), разработанное взамен
Приказа № 205н. Постановлением № 2334 установлены требования к организациям
и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны
труда, в том числе обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.
Кроме того, Правилами установлены отдельные требования к лицам,
проводящим обучение по охране труда, в зависимости от вида оказываемого
обучения.
Так, например, из положений пункта 35 Правил следует, что лица, которые
имеют право проводить обучение работников по оказанию первой помощи
пострадавшим, должны иметь подготовку по оказанию первой помощи в объеме
не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными
приложением № 2, и подготовку по программам дополнительного
профессионального образования повышения квалификации по подготовке
преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.
Таким образом поясняем, что в целях организации работодателем обучения
по оказанию первой помощи пострадавшим своих работников, лица, привлекаемые
для организации обучения работников по программе оказания первой помощи
пострадавшим, должны соответствовать требованиям, установленными пунктом 35
Правил.
Также согласно пункту 40 Правил лица, проводящие обучение по
использованию (применению) средств индивидуальной защиты, специалисты по
охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда проходят
обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в
организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по
обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Из положений подпункта «е» пункта 53 правил следует, что лица, проводящие
инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, проходят
обучение по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте
«б» пункта 46 настоящих Правил, а также по программам, обязательным для
работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны
труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны
труда.
Следует отметить, что Правилами не установлены требования к должности лиц,
проводящих обучение по охране труда, в штате организации. В этой связи
работодатель вправе определить локальным нормативным актом лиц из штата
организации, проводящих обучение по охране труда, квалификация которых
соответствует требованиям Правил, вне зависимости от их должности.
Дополнительно сообщаем, что ответ на Ваше обращение не является
нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением
Департамента на отдельный заданный вопрос.