Kefe это работник, выполняющий свои трудовые функции в условиях опасных и вредных факторов, а так же при наличии профессиональных рисков. Специалист - значит этот работник не относиться к категории Рабочий. Он может быть руководителем, так и просто специалистом. Например - Специалист по охране труда, выполняющий свою работу в условиях наличия профриска и СОУТ от 2 до 3,2.