Darya25
Порядок оформления документов по выводу из эксплуатации пассажирского лифта, находящегося на ОПО, с последующим его демонтажем установлен нормативными правовыми актами в области безопасности зданий и сооружений.
1. Лифты - не относятся к ОПО.
В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ. Согласно п.3 приложения к ФЗ N 116 к категории ОПО относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры.
Таким образом, лифты к ОПО не относятся, следовательно, требования о ликвидации ОПО к лифтам не применимы.
2. К лифтам применяются особые Правила эксплуатации.
В настоящее время вопросы вывода лифтов из эксплуатации регулируются Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства РФ N 743 от 24.06.2017 (с учетом ограничений, установленных п.2 Правил).
В соответствии с абзацем седьмым пункта 3 Правил выводом объекта из эксплуатации считается документально оформленное событие, свидетельствующее о прекращении использования объекта в связи с демонтажем или с целью последующего проведения модернизации.
Таким образом, в данном случае вывод лифта из эксплуатации сопровождается демонтажем соответствующего лифтового оборудования.
3. Демонтировать лифт не каждая организация может.
Пунктом 16 Правил определено, что работы по демонтажу лифта могут быть выполнены как владельцем лифта самостоятельно, так и специализированной организацией - на основании соответствующего договора. В случае заключения указанного договора владелец объекта передает в специализированную организацию копию руководства (инструкции) по эксплуатации объекта.
Согласно п.17 Правил лицо, осуществляющее демонтаж лифта, должно обеспечить выполнение ряда требований, в том числе, по:
наличию в штате квалифицированного персонала. Численность и уровень квалификации персонала определяются с учетом выполняемых квалифицированным персоналом трудовых функций, требований Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по монтажу объекта (при наличии), а также с учетом условий, технического состояния и особенностей использования объекта и их количества;
наличию для квалифицированного персонала производственных (должностных) инструкций, содержащих объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции (с учетом требований профессионального стандарта), обязанности, права и ответственность. Указанные инструкции должны содержать меры по приведению объекта в положение, исключающее возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, принимаемые в случае нахождения объекта в неисправном состоянии, а также порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов;
допуску квалифицированного персонала к выполнению соответствующих видов работ на основании распорядительного акта;
регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
по наличию распорядительного документа, определяющего структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации кадров;
по выполнению работ по монтажу, демонтажу объекта - в соответствии с документацией по установке объекта, руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта и руководством (инструкцией) по монтажу объекта (при наличии), проектом производства таких работ; по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту объекта, - в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта. В случае отсутствия информации в руководстве (инструкции) по эксплуатации объекта о составе и периодичности работ по обслуживанию объекта должен быть определен состав работ, подлежащих выполнению с установленной периодичностью;
по организации и выполнению аварийно-восстановительных и аварийно-технических работ и др.
4. Демонтаж лучше доверить специализированной организации.
При отсутствии возможности реализации указанных требований оптимальным вариантом представляется заключение договора со специализированной организацией - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предметом деятельности которых является осуществление одного или нескольких видов работ по демонтажу лифтов.
Отношения, связанные с демонтажем оборудования, охватываются договором подряда. В соответствии с п.4 ст.753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
5. Пассажирские и грузопассажирские лифты - поднадзорные объекты и их нужно снимать с учета.
Вывод лифта из эксплуатации сопровождается также снятием лифта с учета, для чего владелец лифта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня прекращения использования лифта, направляет в территориальный орган Ростехнадзора уведомление о выводе объекта из эксплуатации (п.12 Правил).
Форма уведомления о выводе лифта из эксплуатации утверждена приказом Ростехнадзора N 309 от 14.08.2017. В данном случае необходимо применение формы согласно Приложению N 5 к данному приказу. В уведомлении указывается, что лифт выводится из эксплуатации в связи с демонтажем.
Необходимость приложения к такому уведомлению иных документов, например, договора на выполнение работ по демонтажу, акта выполненных работ, так, как это регламентируется в отношении других форм уведомлений, не регламентируется.