Ева 1. Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет.
Если проводится курсовое обучение в области гражданской обороны, согласно определению, которое приводится в Рекомендациях МЧС России от 02.12.2015 N 2-4-87-46-11, курсовое обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных - целенаправленный процесс организации деятельности по овладению соответствующими группами населения знаниями и умениями в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также приобретению опыта их применения в интересах личной защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Согласно п.2.1 Рекомендаций, курсовое обучение не является образовательной деятельностью и лицензированию не подлежит.
Таким образом, при проведении курсового обучения, особые требований к учебным центрам не установлены.
Если проводится повышение квалификации, в таком случае это является видом дополнительного профессионального образования и в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ Об образовании в РФ, такая деятельность подлежит лицензированию. Соответственно, учебные центры, оказывающие услуги по повышению квалификации должны иметь лицензия на право проведения такой деятельности.
- Согласно п.5 Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" и согласно п.9 Приказа МЧС России от 23.05.2017 N 230 Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, на должности работников по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку в области гражданской обороны.
Таким образом, работник, на которого возложены функции по проведению инструктажа по гражданской обороне должен иметь соответствующую подготовку в области гражданской обороны и в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 обновлять свои знания в области гражданской обороны не реже 1 раза в 5 лет путем повышения квалификации или обучения на специальном курсе.