Ulkaza насколько я помню, программы повышения квалификации доступны только для лиц как минимум со средним профессиональным образованием (ПТУ, колледж). Нормальный УЦ просто не имеет права обучать по программам повышения квалификации менее образованных работников, ибо в ФГИС вносят данные диплома СПО (ВО).