Зачем бороться? Мы не на ринге. На работе есть процессы - их надо выполнять в соответствии с должностными обязанностями.
Вы так понимаю СОТ. Вы выполняете свою работу, проведены ОПР, СОУТ. Разработана СУОТ, которая не функционирует на этапе приема новых кадров. Причина - во второй половине дня приходит рабочий персонал, трудоустраивается, игнорируя процессы по ОТ, в т.ч., которые требует 2464. А вы во второй половине дня не работаете.
После диалога с руководством вы получили ответ:
Нет - работники пришли работать и должны работать.
Хорошо, на словах мы понимаем их отношение. Действуем тогда бюрократически, чтобы избежать проблем у СЕБЯ, и прикрывать СВОЮ пятую точку. А именно - расписываем в виде служебки руководству, что игнорируется, по какой причине это игнорируется и какими санкциями со стороны ГИТ это чревато (на основании таких и таких НПА). Направляем служебку так, чтобы она была сохранена в архиве (ну и подписана руководством, что оно ознакомлено желательно). Тут уже смотря, как у вас заведено.
Все, дальше пусть игнорируют. В случае проверки ГИТ или НС - вы, как СОТ, свою работу выполнили.
Ну еще как вариант назначить ответственного по ОТ на вторую половину дня (проф. переподготовка нужна будет ему). Чтобы чисто он выполнял функции по инструктированию, сбору подписей и прочее.
Как вариант это тоже можно в служебке прописать, раз у вас только 20 часов в неделю работа