Ульяна не надо Вам никого ничему учить. Вы не школа и не учебный центр. Надо присвоить 2 группу? Пусть Ваш ответственный за электрохозяйство этим занимается, в обязанности СОТа это не входит. Пусть создает комиссию в организации, отправляет на экзамены в Ростехнадзор и потом принимает экзамены внутри Вашей организации. Если у людей никогда не было никакой группы - их надо для начала отправить в УЦ для обучения по программе 72 часа типа такой, но на соответствующую группу (или вообще без указания группы).
Попробуйте довести до Вашего руководства, что заниматься определенными обязанностями всегда должен тот, кто в этом хоть что-то понимает. Нафига нужен такой ответственный за электрохозяйство, который не хочет выполнять свои прямые обязанности?