Вениамин Здравствуйте!
Что я упустил и чего лишнего написал?
Советую пойти от обратного. Оставьте СУОТ в черновиках. Тем более, что за эту паузу не накажут. Нет требования иметь именно Положение о СУОТ. Все эти процедуры могут быть описаны как в отдельных положениях, так и в одном.
Воплотите в жизнь процедуры по ОТ. То есть осознайте как у вас выстроен процесс СОУТ, медосмотров, оценки рисков и пр. И пошагово это описывайте в СУОТ. Если сначала напишете и утвердите СУОТ, то по ходу действия вы поймёте, что делаете не всегда так, как написано. А в этом и суть.
А точно сказать правильно вы составили или нет, здесь не сможет никто. Просто потому что это будут предположения. Для точного ответа в таком опросе нужно приехать на место и смотреть факт. Да и в 113 страниц вникать как-то не очень хочется)
Как можно меньше ссылайтесь на НПА, особенно ГОСТы. На самом деле никому не интересно откуда эта фраза списана в вашем ЛНА. Важно, что вы её написали и утвердили. Отменят ГОСТ или перепишут фразу с одной статьи ТК РФ в другую - будете вынуждены переделывать СУОТ, хотя фактически изменений не будет, но опять всех с ним знакомить.
"Текущий контроль", "Реагирующий мониторинг" - вы точно это будете делать в таком виде? Не запутаетесь?
Политику рекомендую включить в само положение о СУОТ, чтобы не пришлось с ней отдельно всех знакомить.
Вот это подстава:
Организацию работы по управлению охраной труда в ГБУЗ «ХМБ» осуществляют:
-- главный врач;
-- заместители главного врача;
-- главная медицинская сестра;
-- старшая медицинская сестра;
-- начальник хозяйственного отдела;
-- начальник планово-экономического отдела;
-- специалист по охране труда;
-- руководители структурных подразделений;
-- комиссия по охране труда;
-- первичная профсоюзная организация (при наличии).
СОТ - контролирующая функция, а не организаторская. За это и привлечь могут. Я бы просто убрала из этого списка, а далее функции СОТа можно оставить.
Не читала обязанности ваших сотрудников, тут невозможно сказать правильно или нет.
- Пожарная, электробезопасность считаю здесь ни к месту. Это отдельные требования, которые контролирует не Роструд.
Лифты - Ростехнадзор и то частично.
6.
Записи по охране труда (журналы, протоколы, акты, отчёты) следует:
... располагать в местах, удобных для пользования.
Нужна конкретика. Журнал такой - хранится у того.
7.
Локальные распорядительные акты (приказы и распоряжения) оформляются в соответствии с положениями ГОСТ Р 7.0.97-2016
Уверены? А вообще оно вам надо? Выполнить требование ГОСТ не просто. А спросить за несоответствие - прекрасный повод при проверке.
8.
Документы, перечисленные в подпунктах а-г настоящего раздела, пересматриваются не реже одного раза в 5 лет или досрочно:
Это, конечно, можно. Но оно вам надо?
9.
Стимулирование работников за развитие культуры безопасности
В муниципальной больнице точно выполняются все требования трудового законодательства, чтобы переходить к внедрению культуры безопасности? Вы на себя только огромную нагрузку взваливаете, а на деле ещё базовые процедуры не выполнены.
Потом какой-нибудь работник подаст в суд на компенсацию, что вы ему должны были тренинги проводить, а сами не проводили. Про премии за культуру безопасности написано, а сами не платили. И выиграет.
10.
Основными формами контроля за соблюдением требований охраны труда в учреждении являются:
-- многоступенчатый контроль за состоянием охраны труда;
-- текущий контроль;
-- реагирующий контроль.
Это правда внедрено и работает? Если нет, то есть уверенность, что сможете реализовать?
В общем, думаю, принцип вы поняли.