Доброго дня! Вопрос очень серьёзный. С наскоку его не решишь. Смысл следующий: если в военное время продолжаете работу на своей территории (напомню: в ВОВ многие предприятия "перевозили" подальше), то надо подготовиться к тому, чтобы работники (с семьями) были вывезены куда-нибудь недалеко, но подальше от зон возможных опасностей (эти места определяют в администрации ОМСУ). Там уже нужно распределить по домам и квартирам (предварительно, согласовав теперь уже с этим ОМСУ). Организовать (своим ли транспортом, по договору ли) подвоз НРС на производственные мощности. Всё настолько "вааще", что даже не вилами по воде писано, а писями по воде виляно. Но, если пойти по этому пути, то многое станет понятно: как перевозить семьи (откуда автобусы, кто платит, как вести учёт переехавших, маршруты). Вопрос подселения - очень сложный, оплата ком.услуг, психологическая совместимость....... Как организовать подвоз-отвоз НРС? Чей транспорт, и будет ли он в ВВ работать на вас или гос.власти его перехватят?
Попробуйте начать. В интернете, в принципе, информация есть, только не сразу ищется.
Кстати, вот в жилу опыт эвакуации из Курска и др. приграничных территорий (инф. мало и надо уметь читать между строк)