НатальяК если документ не липовый (а такие бывают), то обучать не надо.
Если его уровень (разряд) не соответствует вашим требованиям к вакансии, то можно направить на повышение квалификации.
В любом случае, этот работник обязан пройти проверку знания по ЭБ на соответствующую группу. Электромонтер для самостоятельной работы - не ниже 3 группы. Пусть сдает. Вопросы по группам и областям отрасли есть на сайте Ростехнадзора.
Если он ни разу не работал, то просто направьте его на стажировку с увеличенным сроком. Реальную стажировку. Именно только по результатам стажировки работник может быть допущен к самостоятельной работе.
Вообще странно, обучился и не работал вообще никогда. Хотя жизнь у всех по разному складывается. Но к документам я бы присмотрелся. Может быть обратиться в УЦ, где он проходил обучение. Липы, увы, редко, но тоже попадались.