ПочтиСОТ программа обучения должна называться - Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте.
п.16 - Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
п.35 - Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать в соответствии с утвержденным им положением СУОТ проведение технико-технологических и организационных мероприятий.
А это значит, что должен быть назначено ответственное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте.
Это лицо может выполнять и ряд других трудовых функций (если организация небольшая), например - выдавать НД, утверждать ППР и ПМСиЭ, проводить осмотр и обслуживание СИЗ от падения с высоты, быть назначенным за выбор соответствующих СИЗ от падения с высоты, и т.п.
Далее, согласно п.4, у вас должна быть проведена ОПР , связанная с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил. Это перемещения по вертикали (подъем и спуск); нахождение и выполнение работы в опасных зонах (ближе 2 м от награждённого перепада или возле ограждения высотой менее 1,1 м); выполнение работ на высоте менее 1,8 м (при условии наличия дополнительного травмирующего фактора), либо при наличии иных рисков, связанных с падением работника с высоты более 1,8 м.
Следующий этап - планирование работ - какие работы, каким образом, какие системы безопасности будут использованы (необходимы). Это даст понимание к уровню компетенции работников. Хотя БЕЗ ОПЫТА РАБОТ НА ВЫСОТЕ более 1 группы, согласно требованиям Правил (782н) им не светит.
Работы по очистке кровли здания выполнять в соответствии с разделом ХVI - Требования по охране труда при выполнении кровельных и других работ на крышах зданий.
Так как работы на крышах зданий и сооружений выполняются с оформлением наряда-допуска, у вас должны быть определены следующие лица: выдающий наряд-допуск (3 группа), ответственный руководитель (3 группа), ответственный исполнитель (2 группа), исполнитель работ (2 или 1 группа).
Можно допустить совмещение функций ответственного руководителя и исполнителя.
Требование к наличию 2 или 1 группы у исполнителей определяется исходя из условий работ. Работник 1 группы не просто работает всегда под присмотром ответственного лица (по НД или без выдачи НД). Работник 1 группы не должен использовать независимые формы страховки - иными словами применять технические приемы самостраховки. Учтите это, особенно если крыша скатная, а выход из слухового окна при отсутствии заранее установленных анкерных линий или точек креплений.
Кроме того, если кровля скатная, то обратите внимание на угол наклона и наличие смонтированных трапов и/или площадок. В случае перемещения работников по плоскостям с углом наклона более 30° к горизонту необходимо применение систем канатного доступа. А это более сложный способ работы на высоте. И соответственного требующий дополнительного оснащения (определенные типы привязи, устройства позиционирования, канаты, соединительные звенья/карабины, анкерные устройства крепления системы безопасности).
При выполнении работы на крышах зданий необходимо наличие спасательного комплекта.
Если вы собираетесь сами обслуживать свое здание и хотите при этом выполнить требования охраны труда - то стоит обдумать целесообразность и экономическую выгоду. Может проще отдать эту работу на аутсорсинг.