Информация к размышлению от Онлайнинспекция.РФ
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2022 г.
Вопрос:
Являются ли VR, 3D и прочие тренажёры практическими занятиями? Достаточно ли их использования для выполнения требований по практической части в соответствии с постановлением 2464?
ОТВЕТ:
Данный вопрос работодатель решает самостоятельно с учетом особенностей производства.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2022 г.
Вопрос:
Постановление N 2464 "Об порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда" содержит требование по проведению практических занятий. Обязанность об организации этих занятий указаны в пунктах 36, 41, 49. Так же этими пунктами предусмотрено проведение практического занятия с применением технических средств обучения. ГОСТ 53626-2009 относит к техническим средствам компьютер, так же об этом говорится в письме Минтруда 15-2/ООГ-2333 от 22.09.22.
В связи с этим, могу ли я организовать практическое занятие для работника с присутствием преподавателя через онлайн соединение, при условии соблюдения требований по отрыву работника от производства и организации практического обучения в специально оборудованном помещении, предназначенном для обучения работников?
Прямого требования в Постановлении N 2464 о физическом присутствии преподавателя в классе при проведении практического занятия нет. Также в Постановлении N 2464 нет запрета на использование онлайн подключения для организации практического обучения, более того п. 66 разрешает использование сети "Интернет" в образовательных целях.
ОТВЕТ:
Полагаем, что можете.
За дополнительными разъяснениями необходимо обратиться в Минтруд РФ.
В соответствии с п. 5.16. Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2022 г.
Вопрос:
Правомерно ли дистанционное обучение сотрудников по оказанию первой помощи пострадавшим? Каким образом при дистанционном обучении выполняется требование Постановления N 2464 - "Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50% общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий"?
ОТВЕТ:
Полагаем, что практическая отработка навыков может быть реализована, в частности, в формате видеоконференции при условии обеспечения обучающихся соответствующим оборудованием, тренажерами и пр., чтобы преподаватель мог увидеть и оценить правильность выполнения обучающимися соответствующих действий.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2023 г.
Вопрос:
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, применению СИЗ должны содержать практические занятия по формированию умений и навыков в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Можно ли считать практическим занятием только показ видеороликов и презентаций по оказанию первой помощи пострадавшим и правильному применению СИЗ?
ОТВЕТ:
Полагаем, что можно, так как это помогает на практике усваивать знания требований охраны труда, которые получены в процессе теоретического обучения.
За дополнительными разъяснениями необходимо обратиться в Минтруд России.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2024 г.
Вопрос:
По постановлению Правительства РФ N 2464, обучение практическим навыкам первой помощи и СИЗ можно проводить только дистанционно по п. 66 или надо применять письмо от 15 декабря 2022 г. N 15-2/ООГ-3215, в котором пишется - исключительно в дистанционном формате невозможно? Почему тогда Минтруд регистрирует дистанционное обучение первой помощи и СИЗ только в дистанционной форме?
ОТВЕТ:
Можно проводить дистанционно. Полагаем, что практическая отработка навыков может быть реализована, в частности, в формате видеоконференции при условии обеспечения обучающихся соответствующим оборудованием, тренажерами и пр., чтобы преподаватель мог увидеть и оценить правильность выполнения обучающимися соответствующих действий.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2024 г.
Вопрос:
Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Руководствуясь разделом IV постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, наша организация планирует к покупке виртуальный тренажер (VR-Тренажёр) для проведения практических занятий по оказанию первой помощи. Виртуальный тренажер является техническим средством для проведения обучения и разработан в соответствии с перечнем Приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 N 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи". В программе тренажера учтены перечни тем занятий по оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года N 2464. Помимо прочего тренажер имеет возможность идентификации пользователей и хранения данных. Применимо ли использование подобных виртуальных тренажеров вместо классических очных практических занятий в рамках формирования у Слушателей умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим?
ОТВЕТ:
Нет, не применимо. Допускается изучение теоретической части программ обучения требованиям охраны труда с применением дистанционных технологий. Вместе с тем, проведение обучения по программе требованиям охраны труда исключительно в дистанционном формате невозможно ввиду необходимости прохождения практических занятий по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2024 г.
Вопрос:
Возможно ли работникам пройти теоретическую часть обучения в учебном центре, а практическую часть на рабочих местах работников (т.е. на предприятии), и оформлением заключения о прохождении практических занятий за подписью непосредственного руководителя с последующей передачей заключений в учебный центр?
ОТВЕТ:
По нашему мнению, возможно.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2024 г.
Вопрос:
На предприятии практические занятия с работниками, по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ, проводятся с применением имитаторов оборудования на базе программного обеспечения ЭВМ, в том числе VR тренажеры.
Соответствует ли данный вид обучения требованиям п. 49 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (Постановление правительства РФ N 2464 от 24.12.2021 г.), в части применения ЭВМ, VR тренажеров, как технических средств для проведения практических занятий?
ОТВЕТ:
За разъяснениями по данному вопросу рекомендуем Вам обратиться в Минтруд России.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2024 г.
В соответствии с п. 49 Постановления 2464 Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Вопросы:
1) Допускается ли проводить практические занятия по охране труда, первой помощи и применению СИЗ с использованием тренажеров виртуальной реальности (VR-Тренажёры)?
2) Допустим ли формат прохождения теоретической части дистанционно с пользованием информационных технологий и СДО, а проведение практических занятий с использованием специальных тренажеров виртуальной реальности (VR-Тренажёры)?
ОТВЕТ:
- Полагаем, что допускается.
- Полагаем, что допустим.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 сентября 2022 г. N 15-2/ООГ-2333 О применении Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2464
- 14. Правилами установлены отдельные требования к прохождению практических занятий с применением технических средств и наглядных пособий.
Определение перечня технических средств и наглядных пособий зависит от вида программы обучения по охране труда.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. N 958-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 53626-2009 "Национальный стандарт Российской Федерации. Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Технические средства обучения. Общие положения" (далее - ГОСТ Р 53626-2009), который устанавливает общие положения применительно к техническим средствам обучения, используемым в образовательных учреждениях всех уровней для реализации образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
Согласно пункту 3.1 ГОСТ Р 53626-2009 технические средства обучения (ТСО) - это специализированные технические средства, предназначенные для использования в образовательном процессе в целях повышения качества и эффективности обучения.
Технические средства обучения могут быть в виде устройства, аппаратуры, оборудования, информационно-программного обеспечения или комбинации этих средств с учетом их функционального назначения в образовательном процессе.
Одновременно сообщаем, что ответ на письмо не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента на отдельный заданный вопрос.
Заместитель директора
Департамента условий и охраны труда А.А. Воротилкин