Галина
Добавлю комментарий как я вижу процесс распределения обязанностей и назначении ответственных лиц. Система управления охраной труда (СУОТ) как неотъемлемая часть управленческой и (или) производственной системы работодателя призвана максимально эффективно использовать ресурсы работодателя как инструмент по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, направленных на сохранение жизни и здоровья работников.
Для эффективного развития данных направлений управлять охраной труда в организации вправе лицо, уполномоченное по Уставу на руководство хозяйственной деятельностью организации и принятие соответствующих решений - руководитель организации, его обязанности приведены в 214 ТК РФ.
Указанные в статье 214 ТК РФ обязанности закреплены за работодателем, в том числе по организации безопасного выполнения работ, и не входят в должностные обязанности работника службы охраны труда согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 января 2022 г. N 37.
Служба охраны труда у работодателя при осуществлении своей деятельности в рамках вышеуказанного приказа осуществляет контроль за их выполнением.
Объектом надзора в рамках осуществления контроля работниками службы охраны труда согласно п.30.3 приказа Минтруда России от 31.03.2022 № 37 является работодатель и его структурные подразделения. Работники службы охраны труда не вправе управлять трудовым процессом работников структурных подразделений, т.к на местах выполнения работ (в подразделениях) имеются непосредственные руководители, к которым и относятся данные должностные обязанности.
В случае если не распределить обязанности работодателя на непосредственных руководителей, в пределах их участков выполнения работ (подразделений), за все будет отвечать руководитель организации.
Кроме того, назначение ответственных – распределение обязанностей для обеспечения функционирования СУОТ на всех уровнях управления организации является одним из основных процессов СУОТ (смотреть пп. а) п. 2 приказа Минтруда от 29.10.2021 г. № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда, пп. ж) п. 55 приказа Минтруда России от 29.10.2021 776н)
При назначении ответственных лиц учитываются их мнения, проект приказа должен им направляться на согласование. При этом работники предварительно должны пройти соответствующие обучения по охране труда.