Я специалист по охране труда и кадрам в муниципальной спортивной школе. В этом году учредителем была поставлена задача по трудоустройству несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Нам согласовали прием на работу подсобным рабочим пяти человек на 10 рабочих дней по три часа в день. Хочу поделиться опытом трудоустройства подростков в учреждение дополнительного образования.
Много беспокойства вызвал вопрос, чем занять ребят: поручить им можно только легкий труд, несложную физическую работу. Коллеги вытащили из архива коробки с документами, чтобы юные работники распределили документы по стопкам и скрепили степлером. Также было решено занять подростков протиранием шкафов, стен, дверей, окон без использования стульев, подоконников, лестниц, уборкой незначительного мусора на трассе лыжного комплекса.
При подготовке к трудоустройству несовершеннолетних было утверждено отдельное штатное расписание на пять временных единиц, внесены дополнения в Порядок обучения, Положение о СИЗ, изданы должностная инструкция и инструкция по охране труда для подсобного рабочего, а также приказы по созданию комиссий на проведение СОУТ и ОПР.
Хотя на вебинарах, которые проводил региональный департамент занятости, высокопоставленный оратор неоднократно предлагал не проводить СОУТ, т.к. рабочее место временное (две-три недели), я все-таки приняла решение действовать по букве закона. С экспертной организацией был заключен договор на проведение спецоценки, а также оценки рисков. Хочу заметить, что на 115-ти «взрослых» рабочих местах я самостоятельно проводила идентификацию опасностей и оценку уровня рисков. Но, так как не имею повышения квалификации по данному вопросу, решила на всякий случай отдать этот вопрос на откуп сторонним профессионалам.
Так как мы образовательная организация, занимающаяся обучением детей, помимо справки 086/у ребятам были заведены медицинские книжки и выдано направление для прохождения медосмотра по п. 25 приказа 29 н. Мне лично пришлось идти в местный Центр гигиены и эпидемиологии оформлять ЛМК, затем в прививочный кабинет детской поликлиники с просьбой вписать нужные нам прививки и потом, после завершения м/о, снова – в «СЭС» для проставления отметок о гигиеническом обучении будущих работников. Также медицинская организация, проводящая м/о по п. 25, попросила меня разработать Информированное согласие законных представителей несовершеннолетних граждан в возрасте 14 лет с указанием всех врачей и исследований. Все родители подписали данное Согласие, вопросов не было.
Что касается отметки о прохождении флюорографии в ЛМК, то, согласно приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124 н, детям в возрасте от 8 до 14 лет проводят иммунодиагностику с применением аллергена туберкулезного, а детям с 15 до 17 лет - иммунодиагностику с применением аллергена туберкулезного или флюорографическое исследование органов грудной клетки.
Для устройства в организацию сферы детско-юношеского спорта будущие работники заказали через Госуслуги справку об отсутствии судимости. Законные представители работников 14 лет предоставили Согласие на заключение трудового договора с несовершеннолетними.
В день трудоустройства работникам были проведены ответственными лицами в доступной форме инструктажи по ПБ, ЭБ, ГО и ЧС и, конечно, охране труда. Я проводила вводный инструктаж, а инструктаж на рабочем месте – заместитель директора по АХР, именно в его подчинении, согласно оргструктуре, находятся подсобные рабочие. Самым запоминающимся, по-моему, был инструктаж по использованию (применению) СИЗ. В соответствии со старыми нормами и выполняемыми работами несовершеннолетним приобретены костюмы, очки, перчатки. Рост и размер у детей узнавали заранее. Дополнительно были закуплены футболки, кепки, дождевики. Юные работники с удовольствием примерили спецодежду, попробовали обращаться с фастекс-застежками. Девушкам подошел закупленный размер спецодежды, а вот 42 размер брюк зрелого мужчины отличается от такого же - для юноши. По-хорошему, мы должны были пошить юношам брюки индивидуально, но как получилось, так получилось. Все СИЗ после 10 рабочих дней остались в идеальном состоянии, но, как известно, мы вынуждены перевести их в разряд дежурных, а в следующем году закупить новые, какой бы период у нас не работали дети, хоть 5 дней, хоть 15.
Хотя ребята пришли без опыта работы, стажировку было принято решение не проводить, ведь им поручались самые легкие трудовые операции. Возможно, на пару смен все-таки стоило закрепить их за опытным работником из числа обслуживающего персонала.
Обучение по программе Б проводила в доступной форме, используя карточки с понятиями (см. фото). Положа руку на сердце, получилась мешанина из программ А и Б, но как это иначе реализовать с подростками и уж тем более в течение 16 часов, ума не приложу. Первую помощь проходили дистанционно, тест сдавали централизованно в офисном здании спортивной школы – все были обеспечены компьютерами. Подростки прошли тест на зачет с первой попытки, но чувство неудовлетворенности у меня осталось: разумеется, гораздо полезнее проводить обучение ПП хотя бы в очно-заочной форме. Но у нас в городе нет преподавателей ПП, а из ближайших населенных пунктов учебные центры направляют специалистов для проведения практического занятия только при численности слушателей от 15 человек.
Для организации питьевого режима закупили воду в бутылках – хватало 2 бутылки по 0,33 л. на человека в день.
Помимо этого, в общем доступе у нас имеется вода из кулера.
При трудоустройстве несовершеннолетних готовьтесь примерить на себя роль бригадира. Это только на первый взгляд там и делов-то: нарезал задачи и занимайся своей обычной работой. На деле я выпадала из своего обычного процесса на все три часа работы несовершеннолетних. Хотя они не субъекты образовательного процесса, не обучающиеся, привычные нам в спортивной школе, но это все-таки не совсем полноценные работники, а значит даже просто по-человечески им постоянно нужны контроль и поддержка.
Что касается занятости, то я старалась каждый час чередовать трудовые действия ребят: работа с бумажными документами, физическая работа, работа за компьютером. Во время инструктажа подросткам была продемонстрирована гимнастика для глаз и гимнастика для офисных работников. Примерно 10 минут в течение каждого часа устраивали передышку.
Подводя итоги, хочу отметить, что весомым плюсом при трудоустройстве несовершеннолетних для нас было то, что смету на все охранно-трудовые мероприятия подписали легко, не пришлось доказывать ни одну позицию – все понимают, что контрольно-надзорные органы не дремлют и испытывают к труду несовершеннолетних особый интерес.
Минусом явилось, пожалуй, порой искусственное придумывание задач и ежедневный поиск, чем занять ребят, ведь по существу архив с успехом бы разобрал документовед, а обслуживающий персонал в состоянии выполнить хозяйственные работы в свое рабочее время.