Юрий82 смысл проведения МО заключается в установлении годности к выполняемой работе. РБТД должно быть важно знать, какого работника он допускает на рабочее место.
Смысл же штрафа в другом, - наказать РБТД за нарушение законодательства.
Это ягоды разного поля.
Да, при проверке если будет установлен факт, что работник был допущен на рабочее место без прохождения предварительного МО, то штрафа не избежать. Однако, если, пускай даже через три месяца после приёма на работу, при прохождении МО будет выявлена негодность работника, РБТД всегда сможет его отстранить, а если работник здоров, то и хорошо!