Мне тех поддержка ответила:
Здравствуйте, уважаемый пользователь! Отчеты СОУТ с ранее взятыми идентификационными номерами в систему вносить можно. Для этого на странице "Идентификационные номера СОУТ" нужно нажать кнопку "Добавить". Откроется страница "Создание идентификационного номера специальной оценки условий труда", где требуется поставить галочку в поле "Идентификационный номер СОУТ создается повторно в связи с отсутствием в системе ранее созданного". Далее в поля ниже галочки, касающиеся ранее взятого номера, нужно ввести данные согласно имеющейся выписке и нажать кнопку "Получить номер". Затем использовать созданный таким образом номер при импорте отчёта. ОБРАТИТЕ внимание на то, что не всякий полученный ранее номер нужно указывать как "ранее созданный", а только в случае, когда пользователь не смог найти номер в системе.
Я переслала письмо организации, которая проводила нам СОУТ. Они всё сделали.