Вопросы
← Все вопросы/Охрана труда
Охрана труда#спецодежда, спецобувь и СИЗ

Правомерность выдачи СИЗ бывших в эксплуатации но фактически не использовавшихся

ИР
Опубликовано 15 часов назад

Прошу дать разъяснения по применению Правил обеспечения СИЗ (Приказ Минтруда № 766н) на примере следующей ситуации. Работник трудоустроился летом и получил демисезонную куртку для работы в холодное время года, но уволился до наступления холодов, так и не надев её. Куртка сохранила заводскую упаковку и товарную маркировку, не имеет следов носки, срок годности не истек. При этом данные СИЗ были выданы в соответствии с Правилами обеспечения СИЗ (с регистрацией в личной карточке учета выдачи СИЗ и оформлением расходного ордера на ввод в эксплуатацию через бухгалтерию), то есть юридически взяты в эксплуатацию, но фактически не использовались.

В организации действует внутреннее Положение, согласно которому при увольнении работника возвращенные СИЗ направляются на склад бывших в употреблении СИЗ (наименование в Положении: Склад «БУ СИЗ») для дальнейшего использования с расчетом процента износа. Бухгалтерия считает это законным. В связи с этим прошу дать разъяснения по следующим вопросам:

  1. Распространяется ли ограничение п. 75 Правил № 766н (о переводе только в дежурные СИЗ) на случаи, когда СИЗ юридически были оформлены в эксплуатацию при выдаче, но фактически не использовались (сохранена упаковка и маркировка, нет износа), при условии, что при увольнении они направляются на склад БУ?
  2. 2. Если СИЗ фактически не эксплуатировались, вправе ли работодатель выдать их другому работнику как новые (в качестве индивидуальных СИЗ), не переводя их в категорию дежурных?
  3. 3. Является ли правомерным применение к таким (фактически неиспользованным) СИЗ внутреннего порядка, предусмотренного для «бывших в употреблении» СИЗ (отправка на склад БУ, расчет процента износа), или это противоречит Приказу № 766н?

Ответы (4)

OksanaЭкспертPREMIUM
14 часов назад· #1

Если читать дословно п. 75. приказа Минтруда № 766н:

В случае увольнения работника, СИЗ, которые им эксплуатировались и были возвращены до истечения их нормативных сроков эксплуатации и сроков годности, прошедшие мероприятия по уходу, могут быть переведены в дежурные СИЗ при условии их целостности и сохранности защитных свойств, за исключением тех СИЗ, которые не могут эксплуатироваться другими работниками в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (белье, обувь специальная, головные уборы, СИЗ рук).

Решение и порядок перевода ранее эксплуатировавшихся СИЗ в дежурные СИЗ принимает работодатель.

Ключевое словосочетание "которые им эксплуатировались". Речь идет о фактической эксплуатации (носке, использовании). Если куртка в заводской упаковке, не надевалась, без следов носки, условие "эксплуатировались" не выполнено.

Вправе ли работодатель выдать их другому работнику как новые СИЗ?

Думаю да, если куртка соответствует полу и антропометрическим параметрам нового работника, срок годности / нормативный срок эксплуатации не истек; защитные свойства сохранены.

Направление на склад бывших в употреблении СИЗ и расчет процента износа предполагает, что СИЗ фактически использовалось и утратило часть потребительских свойств, и переводится в дежурные.

Для куртки в заводской упаковке износ составляет 0%.

А задайте этот вопрос регулятору. Интересен его ответ.

Проблема не в праве, а в документах: куртка уже проведена в личной карточке первого работника и в бухгалтерских документах тоже проведена.

Светлана ПодберезинаЭкспертКоманда SpecHelpКоманда SpecHelp
14 часов назад· #2

@Ирина_2, ограничение пункта 75 Правил № 766н распространяется на эту куртку, поэтому выдать её другому работнику как новую индивидуальную СИЗ нельзя. Поскольку выдача была официально зафиксирована в личной карточке и проведена по бухгалтерии как ввод в эксплуатацию, с точки зрения охраны труда изделие считается выданным в пользование, а применять к нему устаревший порядок повторной выдачи с расчетом процента износа неправомерно.

Ответ на вопрос № 1. Применение ограничения п. 75 Правил № 766н

Согласно пункту 75 Правил № 766н, возвращенные при увольнении СИЗ, которые эксплуатировались работником, могут быть переведены только в дежурные СИЗ. Для законодательства об охране труда определяющим является юридический факт передачи вещи работнику под подпись, а не степень её физической носки:

‒ срок нормативной эксплуатации СИЗ исчисляется со дня их фактической выдачи работнику, что фиксируется в личной карточке учета выдачи СИЗ;

‒ после подписания личной карточки и списания в эксплуатацию по бухгалтерскому учету куртка утрачивает статус новой складской единицы. Государственная инспекция труда (ГИТ) при проверке будет оценивать документы (карточку и складские ордера), согласно которым куртка уже была закреплена за конкретным человеком;

‒ согласно разделу IX Правил № 766н (п. 48 – 50), сезонные СИЗ для защиты от пониженных температур выдаются работникам с наступлением холодного периода года. Выдача демисезонной куртки летом создала юридическую коллизию, из-за которой срок её эксплуатации формально начался до начала сезона.

Ответ на вопрос № 2. Возможность выдачи куртки другому работнику как новой

Нет, работодатель не вправе выдать такую куртку другому работнику в качестве новой индивидуальной СИЗ.

Специалисты Роструда на портале Онлайнинспекция.рф однозначно разъясняют, что Правила № 766н полностью исключили возможность повторной индивидуальной выдачи возвращенных СИЗ другому работнику.

Изображение защищеноВойдите через SpecID для просмотраВойти через SpecID

Куртку можно перевести в категорию дежурных СИЗ (если она входит в перечень дежурных СИЗ организации) при условии сохранности её целостности, защитных свойств и проведения мероприятий по уходу. В этом случае её закрепляют за конкретным рабочим местом и выдают по карточке учета дежурных СИЗ только на время смены. Это единственный законный вариант.

Единственный способ вернуть куртку в разряд новых – признание выдачи ошибочной. В этом случае аннулируют запись в личной карточке уволенного работника и сторнируют бухгалтерские проводки по вводу в эксплуатацию. Если в карточке выдачи и расходном ордере уже стоит подпись работника в получении, лучше этот способ не использовать. Риск того, что при проверке ГИТ и налоговая инспекция сочтет это за махинацию, очень высок.

Ответ на вопрос № 3. Правомерность внутреннего Положения о складе «БУ СИЗ» и расчете процента износа

Внутреннее Положение организации в части повторной индивидуальной выдачи СИЗ с расчетом процента износа противоречит действующему законодательству и не подлежит применению.

Порядок повторной выдачи бывших в употреблении СИЗ с определением процента износа был предусмотрен пунктом 22 прежних Межотраслевых правил (приказ Минздравсоцразвития № 290н), которые утратили силу с 1 сентября 2023 года.

В действующем Приказе № 766н понятие «процент износа» для повторной выдачи индивидуальных СИЗ отсутствует. Согласно ст. 8 Трудового кодекса РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, недействительны.

Позиция бухгалтеров часто опирается на устаревшую практику учета спецодежды. Локальное Положение о порядке обеспечения СИЗ необходимо привести в соответствие с Приказом № 766н: исключить повторную выдачу возвращенных СИЗ новым работникам с расчетом процента износа и регламентировать только их перевод в дежурные СИЗ либо списание.

14 часов назад· #3

Как вариант: Бюрократии ради, оформляете соответствующей комиссией Акт о состоянии СИЗ, в которой указано, что СИЗ не использовалась: бирки на месте, следы носки и стирки отсутствуют, процент износа — 0%; пригодны для дальнейшей выдачи по назначению. Этот Акт и будет являться основанием для её повторной выдачи. Только тут можно подумать над такой мыслью: Если что, не прицепятся ли ГИТовцы, если нырнут в такую глубину: к срокам носки. Т.е. срок, на который выдать СИЗ рассчитать с минусованием сроков с дня первой выдачи.

12 часов назад· #4

@Ирина_2 Онлайнинспекция.рф отвечала на подобный вопрос... читайте ниже.

Вопрос № 191071 от 04.12.2023 03:15

Выдача СИЗ не бывших в эксплуатации после уволенного работника

В связи со вступлением в силу с 01.09.2023 Приказа Минтруда от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" просим разъяснить: 1. Допускается ли выдача работникам специальной одежды и обуви ранее выданной уволенному работнику, в случае если она не была в эксплуатации, не нарушена упаковка и товарная маркировка изделия (товарный ярлык, контрольная лента, инструкция по эксплуатации и т.д.) и не истёк нормативный срок эксплуатации и срок годности? Перевод данной специальной одежды и обуви, которая не была в эксплуатации, в категорию дежурных СИЗ предприятию не требуется (нет необходимости). Примеры таких ситуаций: выдача утеплённой специальной одежды и обуви перед наступлением холодного периода и увольнение работника до наступления холодов; выдача СИЗ для защиты от воды (костюм/плащ для защиты от воды, сапоги резиновые) и увольнение работника до первого случая необходимости применения данных СИЗ; выдача работнику 2-х комплектов специальной одежды (для подмены на период её обслуживания (стирки, химчистки и т.д.)) и увольнение работника в период носки первого комплекта (второй комплект не эксплуатировался, т.к. отсутствовала необходимость обслуживания первого комплекта) и другие ситуации. 2. Можно ли выдавать данную специальную одежду и обувь (указанную в п.1 настоящего вопроса) работникам как новую?

Ответ:

  1. Да. Запрета не установлено.
  2. Да.

Правовое обоснование:

В случае увольнения работника, СИЗ, которые им эксплуатировались и были возвращены до истечения их нормативных сроков эксплуатации и сроков годности, прошедшие мероприятия по уходу, могут быть переведены в дежурные СИЗ при условии их целостности и сохранности защитных свойств, за исключением тех СИЗ, которые не могут эксплуатироваться другими работниками в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (белье, обувь специальная, головные уборы, СИЗ рук).

Решение и порядок перевода ранее эксплуатировавшихся СИЗ в дежурные СИЗ принимает работодатель (п. 75 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н).