Коллеги, доброго времени суток! Помогите, пожалуйста, решить небольшой спор. Может кто сталкивался с подобным.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, есть пункты, которые допускают включение вопросов по программам ПП и СИЗ в общую программу обучения по охране труда (такие как: п. 37 и п. 42). При этом в п. 46 есть четкая установка для программы Б по продолжительности часов. Также в п. 47 предусматривает суммирование продолжительности и снижение минимума до 40 часов лишь при обучении работника по нескольким программам обучения требованиям охраны труда; часы на обучение по ПП и по использованию (применению) СИЗ сверх программ обучения требованиям охраны труда предусматриваются только при организации самостоятельного процесса обучения по этим темам.
Что если интегрировать единую программу обучения, назовем её аналогично программе Б: «Б — обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и оценки профессиональных рисков», в которую в соответствии с п. 37 и 42 включим темы по ПП и по использованию (применению) СИЗ. Продолжительность данной программы будет составлять 16 часов, что будет соответствовать минимальной продолжительности по п. 46 «б». Отдельные программы по ПП и СИЗ, в данном случае, разработаны не будут, поскольку обучение по указанным темам организовано не как самостоятельный процесс, а в составе единой программы.
Переходя к реестру обученных лиц (пп. 118, 119) сведения внесены по единственной зарегистрированной программе — «Б».
Отсюда пара вопросов:
- В ходе проведения проверки контролирующих лиц будет ли возникать ошибочное представление о том, что работники обучены только по программе «Б», а обучение по ПП и СИЗ отсутствует, ведь при формальном прочтении выгрузки из реестра перечень тем, входящих в программу, не виден?
- Является ли вообще корректным внесение в реестр сведений только по единой программе «Б», если её содержание охватывает также темы ПП и применения СИЗ, включённые в неё на основании п. 37 и 42 Правил? Требуется ли отдельная регистрация программ по ПП и СИЗ либо отражение в реестре того, что программа охватывает указанные темы? (по каждому работнику)
- Может ли факт регистрации и отражения в реестре только программы «Б» служить основанием для вывода о непрохождении работниками обучения по ПП и использованию (применению) СИЗ при наличии утверждённой программы с соответствующими разделами, журналов учёта и протоколов проверки знаний?
- Каким образом следует документально подтверждать охват тем ПП и СИЗ в рамках единой программы при контрольных мероприятиях, чтобы исключить расхождение между сведениями реестра и фактическим содержанием обучения?
