Voviko , здравствуйте.
Согласно письму Минтруда набор СИЗ из Приложения 1 - это минимум обязательный к выдаче.
Т.е. выдавать плащ нужно каждому.
В то же время есть пункт 18.
"...При определении работодателем объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель использует Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, ....
При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.
И РБТД может, вроде бы, сам определить объем необходимых СИЗ.