Дина Здравствуйте!
Вы должны провести вводный инструктаж. Всё остальное будет признаками трудовых отношений. Хотя и так могут признать, особенно если договора ГПХ на длительный срок или с одними и теми же лицами, есть конкретное место работы, график работы и т.д.
по отношении к работникам по ГПХ как быть
Не допускать до работ не обученных на высоте, без медосмотра, как минимум. А где и как они будут обучаться - не ваша забота. Они у вас на услугах.
как быть с руководителем ИП, который сам выполняет кровельные работы?
А вот сам он должен быть обучен всему через учебный центр.
ТК РФ Статья 212. Государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда
Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
ТК РФ Статья 15. Трудовые отношения
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
5.27 КоАП Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.