Если один работник замещает другого, то он должен обладать всеми необходимыми для этого квалификациями и быть обучен соответствующе. Когда то давно, у нас сложилась ситуация, что нужно было оформить замещение работником, который не был обучен, как того требовалось (безвыходно). В таких условиях пришлось издавать приказ, где было жестко прописано, чего он может выполнять и чего не может в рамках замещения - хлопотно.