Новичок согласно статьи 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:
...
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;
...
информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ;
Также контроль прописан в Примерном положении о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 776н:
- Работодателю, исходя из специфики своей деятельности, рекомендуется определить основные виды контроля функционирования СУОТ, включая контроль реализации процедур и мероприятий по охране труда, к которым относятся:
а) контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья, материалов; контроль выполнения работ работником в рамках осуществляемых производственных и технологических процессов, в том числе выполнения работ повышенной опасности, примерный перечень которых приведен в приложении № 2 и не является исчерпывающим для организации (может быть расширен по решению работодателя); выявление опасностей и определения уровня профессиональных рисков; реализация иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно, контроль показателей реализации процедур;
...
г) регулярный контроль эффективности функционирования как отдельных элементов СУОТ, так и СУОТ в целом, в том числе с использованием средств аудио-, видео-, фотонаблюдения.
Также см. Приложение № 1 к данному приказу, где прописаны опасности и мероприятия по их исключению или снижению.
Итого: Работодатель обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда и применении СИЗ, поэтому в любом случае кто-то должен быть ответственным (прописан в приказе - сам работодатель или другое должностное лицо - тот же руководитель), несмотря на то, что контроль может вестись дистанционно через видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.
Следовательно писать об отсутствии контроля в предписании не только можно, но и нужно.