Спец.оценка проводится на рабочем месте, указанном в ТД. Если в трудовом договоре указано, что сотрудник принят для выполнения работ на разных территориях организации-работодателя или в компаниях, с которыми у работодателя заключены договоры гражданско-правового характера, то работа будет связана с регулярными перемещениями. Трудовая деятельность такого работника характеризуется территориальным перемещением рабочей зоны.
Насколько я понимаю, СОУТ провести на всех объектах, в том числе будущих, возможности у субподрядчика нет. В таком случае, рабочее место признается нестационарным и подход при проведении СОУТ должен быть соответственный