Оно, конечно, можно, но по опыту прошлой жизни, нерадивые руководители всегда отговаривались тем, что оно не дошло (типа нет в почте входящего сообщения). Во избежание таких ситуаций лучше отправлять предписания по системе единого документооборота, например.