Обучить руководителя и специалиста по ГО в организации. Издать приказ о назначении ответственных и о подготовке персонала в области ГО и защиты от ЧС. Разработать программу вводного инструктажа, проводить вводный инструктаж с принятыми работниками в первый месяц работы с записью в журнале. Разработать программу подготовки персонала (курсовое обучение), учебные материалы, проводить учения, тренировки по гражданской обороне. Разместить стенды с информацией по ГО и ЧС. Разработать схему оповещения по ГО и ЧС. Как то так можно начать и развивать дальше