Чтобы проводить мероприятия по гражданской обороне, работодатели обязаны создать в организации структурное подразделение по гражданской обороне или назначить сотрудника, который будет ответственен за гражданскую оборону (ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ, ст. 14 Закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ). Количество работников в подразделении по гражданской обороне зависит от общей численности сотрудников организации и от того, отнесена организация к категориям по гражданской обороне или нет.
Так, в организациях, которые не отнесены к категориям по гражданской обороне, не обязательно назначать отдельного работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, поэтому функции такого работника можно оформить другому сотруднику организации по совместительству или совмещению.
Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда или кадровому специалисту. Об этом сказано в пунктах 5 и 6 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 23 мая 2017 г. №230.
Должность специалиста по охране труда не связана с предоставлением компенсаций и льгот, и она не предполагает ограничений, поэтому требования к ней могут быть шире требований квалификационных справочников или профессиональных стандартов. Работодатель решает по своему усмотрению, будут ли дополнительные обязанности частью трудовой функции специалиста по охране труда.