Ну по судебной практике, если работодатель докажет, что работникам выдавали все необходимые СИЗ и работники это подтвердят, то штраф вполне себе отменят. В других же случаях - штраф, а там как договоритесь.
2 выхода: акт об утере с комиссией и прочим или заполнить новые и делать вид что так и надо (2-й выход не советую)