Любопытно чьё решение поставить на баланс ЗС ГО в Вашей организации... Возможно следует сделать следующее. У организации для которой предназначено ЗС ГО (которая имеет категорию и у которой должны создаваться НФГО) имеется план ГО где в способах защиты наверняка есть отсылка к данному ЗС ГО, а НФГО для обслуживания не создано что не допустимо. У Вашей организации без категории по ГО - НФГО вообще не создаются и никаких запасов для него не производится, иначе это нецелевое использование средств. В любом случае, для начала, стоит этот казус обсудить с отделом ГО при муниципальной администрации, при адекватных специалистах всё можно решить без ущерба заинтересованных сторон. Либо ждать проверки по ЧС или по ГО категорированной организации где им эти замечания выкатят в предписании