Вы не обязаны создавать никаких комиссий, инструкций, положений, актов, протоколов по оценке износа СИЗ. Нет такого требования в законодательстве РФ. Ответственное лицо за выдачу, ремонт и стирку СИЗ имеет полное право определять износ СИЗ "на глаз" , если другое не установлено внутренними ЛНА. Не усложняйте людям работу своими писульками.
СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 N 28н)