В этом же ГОСТ указано:
Необходимость крепления стеллажей к полу, тип анкерования, число
анкерных болтов, других фиксирующих элементов определяет предприятие-изготовитель стеллажей. Установку анкеров и болтовых соединений проводят в соответствии с требованиями предприятия-изготовителя стеллажей.
Отсутствие крепления к полу допускается при наличии указания со стороны предприятия-изготовителя стеллажей.
Конструкция пола должна обеспечивать возможность установки анкеров в соответствии с требованиями предприятия-изготовителя стеллажей и отсутствие скрытых инженерных коммуникаций, гидроизоляции.
Если стеллажи должны быть прикручены к полу, то, как я понимаю, такие подложки не подойдут, если это полочные или паллетные стеллажи.
Если архивные, то, по идее, делать можно абсолютно что угодно.
По стеллажам нужно проводить ПТО 1 раз в год, проводит организация-изготовитель или имеющая лицензию организация, в случае, если у вас будут нарушения - они укажут их в отчете о ПТО. Там и ровность полов смотрят и крепление, нужно или нет.