Сделать план спасения и эвакуации на все случаи можно, но не нужно. Никоим образом. План должен быть простым и ясным для понимания. План пишится под определенные виды работ. Если работы однотипные, то можно для таких работ разработать один план. Ну и Планы то конечно есть. Но они разные. Надо знать ваши работы, квалификацию работников и многое другое, что отражается в Плане производства работ на высоте. Это два взаимосвязанных документа на определенные виды работ. И надо знать ваше обеспечение - чем и как вы будете спасать и эвакуировать.