1) А Ваш объект на балансе какой организации стоит? Чьим является? 2) Согласно пункту 31 постановления Правительства РФ от 13 мая 2016 г. № 410 паспорт безопасности утверждает руководитель органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченное им лицо. 3) Если объект принадлежит Министерству труда, то утверждает сам министр. Если объект принадлежит подведомственному Министерству РФ учреждению, например дому-интернату, то утверждает директор дома-интерната. Ну, а если объект принадлежит Министерству социального развития Вашей области, или Департаменту труда и соцзащиты, то утверждают их руководители.