ПочтиСОТ Точных определений я не встретила, но в целом выглядит всё логично.
Потенциально опасные участки - это какая-то большая зона или помещение, где ЧП приведёт к массовой гибели или большим экономическим потерям.
Критические элементы - это уже конкретные точки. Но если их вывести из строя, то это повлияет на большие участки или здания.
Как я вижу.
Потенциально опасные участки, как Вы и написали - это здание. Ещё рассмотрите свою котельную. Если авария на ней может привести к таким большим последствиям, то целиком "здание котельной" туда же. Ну условно, от взрыва котла может не разнесёт соседнее здание, но если это всё где-то на Крайнем Севере, то зимой риски последствий без отопления серьёзные.
Критические элементы. Тоже соглашусь с проверяющими, актовый зал и столовая - места массового сбора и при условном теракте жертв там будет больше.
Серверная сюда попала из-за того, что могут отключить СКУД, например. Или сигнализацию.
Наверное, логично сюда внести уже не всю котельную, а отдельные её ключевые элементы: насос, подача топлива, распределительные узлы. Ну то есть всё то, без чего зимой в некоторых условиях придётся проводить эвакуацию.