1) Обязанность прохождения медосмотра может возникать не только из-за вредных факторов, выявленных при СОУТ, но и из-за самого характера работы. Есть ещё Карты оценки профрисков, в которых фиксируются конкретные опасности и особенности трудового процесса. Если в Карте ОПР отражено, что работник выполняет работу из соответствующего, опасного, Перечня - регулярно работает на высоте, а тем более, если это прописано в его функционале, то это весомый аргумент, чтобы направить его на предварительный (периодический) медосмотр, даже если по СОУТ КУТ 2-й. 2) А насчет приказа: Порядок, утвержденный приказом Минздрава РФ 2021 года № 29н требует утвержденный Список. Гриф "Утверждаю", роспись руководителя организации, дата. например п.9 указанного приказа: " Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам..." или п.24 и пр. А хотите, можно и приказом утвердить. Только и Поименные списки тоже, по приказу, утверждаются, (на титульном листе списка), работодателем