1) Если вы нанимаете работников через кадровое агентство, которое только помогает найти кандидата, а вы принимаете его к себе в штат по бессрочному (или "срочному", неважно) Трудовому договору с Вашим руководителем организации, то обучать сотрудников по охране труда обязаны Вы, по ст.214 ТК РФ. 2) А при аутстаффинге (когда такая организация имеет свой штат работников, является работодателем и направляет своих работников на временную работу в другие организации), то обучение по охране труда, по программам обучения, организуется ими. Ну и медосмотры, естественно, тоже.