Целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в следующих случаях:
....
в)перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
Необходимость проведения целевого инструктажа по охране труда перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, определяется работодателем.
Речь идет о регулярно повторяющихся работах, таких как окос территории бензокосой/бензотримером и опил веток деревьев бензопилой. На эти виды работ разработаны соответствующие ИОТ, по в том числе которым работники проходят повторные инструктажи по ОТ.
Допустим, эти работы проводятся на постоянных участках, определенным составом обученных работников, с применением СИЗ. Периодичность выполнения этих работ определена (по мере необходимости в течение сезона).
Согласно п. 23, работодатель может определить необходимость проведения целевого инструктажа для таких работ, если они помимо прочего "являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса".
Вопросы:
Как вы трактуете формулировку "неотъемлемая часть действующего технологического процесса" применительно к работам по благоустройству и поддержанию территории (окос, опил) для организаций, у которых это не является основным видом деятельности?
Считаете ли вы возможным подвести такие работы под п. 23 и отказаться от проведения целевого инструктажа каждый раз перед их началом (при условии соблюдения остальных требований - постоянство места, условий, характера работ, СИЗ, постоянный состав исполнителей)?
Можно ли, согласно п. 23, составить и утвердить внутренний перечень таких постоянно повторяющихся работ, перед которыми проведение целевого инструктажа не требуется?
Какая ваша практика? Всегда ли проводится целевой инструктаж перед окосом/опилом?
Какие аргументы (юридические, практические, из опыта проверок) вы используете в пользу той или иной позиции?
Как вы документально оформляете свое решение по этому вопросу, если принимаете его в рамках п. 23 (приказ или иной локальный нормативный акт)?
Буду признательна за ваш опыт и мнения!
P.S. начальники подразделений возмущаются, что чуть ли не каждый день приходится оформлять целевой инструктаж.