Доброе утро!
Регистрировать, отчитываться и все остальное должен арендатор (кстати забавно, как вы название придумали, очень похоже на реальное название ОООшки моей). Ваш ООО "Бетон" не мог так просто отдать ОПО в управление "левым" людям, поэтому вероятнее всего есть договор аренды. По поводу отсутствия документов и прочего - на ООО "Тепло" не то чтобы требования ФНП 536 распространяются, там еще и приказ Минэнерго 511, в котором требований - с ума сойдешь, в сравнении с ним даже ФНП отдыхает.
У меня похожая история на заводе: есть знаменитое, старинное предприятие, но в ходе реорганизации в лохматых годах всех снабженцев энергоресурсами было решено вынести в отдельные ЗАО, а потом и в ООО. В итоге имеется полноценное дочернее предприятие снабжающее энергоресурсами от и до (газ, вода, свет, тепло, кислород и тд). Так вот "материнское" предприятие передало в аренду 6 ОПО своей "дочке", которая уже 20 лет их ведет как полноправный владелец со всеми вытекающими затратами. Настоящий владелец не несет вообще никакой ответственности, знать не знают, что там творится вообще. Может ваш договор аренды как-то иначе составлен, конечно, но в любом случае аренды обычно вопросы к эксплуатирующей организации, так как и персонал ваш, и ремонты с эксплуатацией за вами.
А вообще вопросик - котельная обычно 3 класс ОПО, ваша к тому же должна контролироваться администрацией города из-за снабжения жилых домов (а тут и проверки готовности к отопительному сезону). Вы же должны были подавать отчеты в РТН (о ПК как минимум), отчитываться в администрацию. Как это делали? Никого не смущало, что по договору страхования появился какой-то ООО "Бетон"?