Анна Здравствуйте! Обычная практика для ПАО (крупных заказчиков).
Берёте свой общий перечень опасностей и рисков, называете его "Перечень опасностей и рисков для посетителей и работников подрядных организаций", анализируете, куда они даже теоретически заходить не будут - выкидываете из списка эти риски. Утверждаете - отправляете.
Основание для такого требования есть всегда, скорее всего либо в договоре, либо перекрёстные локальные документы/соглашения есть.