На одном из прежних мест работы (крупный завод) у нас тоже были и велосипеды, и квадроциклы. Территория огромная, пешком не набегаешься. Сделали инструкции по охране труда при передвижении на велосипеде, квадроцикле, но думаю, что этого мало.
Каждый такой транспорт лучше закрепить за конкретным цехом/отделом приказом.
Завести какой-нибудь журнал технического осмотра и обслуживания.
СИЗ: велошлемы, их выдачу нужно зафиксировать внутренним регламентом; жилет со световозвращающими полосами; защитные очки; налокотники и наколенники; перчатки (судя по экипировке велосипедистов).
Переезд через жд пути - зона повышенной опасности. В ИОТ стоит внести пункт, что при пересечении ж/д путей на велосипеде работник обязан спешиться и катить велосипед рядом с собой. Если бы пострадавший работник переходил пути пешком, а не переезжал их, травмы от внезапно сломавшейся рамы не было бы скорее всего.
После разработки ИОТ, провести внеплановый инструктаж по безопасному вождению велосипеда на территории завода, включая особенности проезда через ЖД пути, пешеходные переходы, повороты, соблюдение скоростного режима. Разработать и обозначить безопасные маршруты движения для работников, передвигающихся на велосипеде по территории промплощадки.
Провести ОПР, связанных с использованием велосипедов на территории завода.