1) Для кандидата на работу: А можно ещё вспомнить пункт 3 Статья 5.27.1. КоАП РФ: "Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда .... - влечет наложение административного штрафа на СОТа в размере от 15.000 до 25.000 рублей; на юридических лиц - от 110.000 до 130.000 рублей." А Работнику однозначно откажут в приеме на работу,(и не будет никакого допуска), если соискатель не обладает необходимой квалификацией, которая подтверждается документами (диплом,свидетельство о профессии) которые соискатель обязан представить при приеме на работу, согласно ст. 65 ТК РФ. Значит, чтобы устроиться на работу, и согласно п.62 Правил-2464 пройти обучение требованиям охраны, он должен заиметь соответствующий докУмент, который он получит только при обучении на какую-либо профессию. В итоге: Обучение по профессии - первично, по ОТ - вторично. 2) Для работника, которому хотят дать внутреннее совместительство по другой,незнакомой, профессии: Здесь также. Сначала работник должен пройти профессиональное обучение по новой профессии, а затем — обучение по охране труда. Это связано с тем, что отсутствие соответствующего образования для выполнения работ по новой должности является нарушением требований трудового законодательства. Только после получения необходимых знаний и навыков по профессии можно приступать к обучению мерам безопасности.