1) Тренировку можно провести вне плана, если НПА (или Ваш ЛНА) определили какие-нибудь изменения в порядке действий работников (что бывает оченнно редко). А если дело касается только планирования мероприятий и прочих оргвопросов, то и народ дергать не стоит. 2) А порядок подготовки и проведения учебных тренировок по ГОЧС определён приказом МЧС России от 29.07.2020г. №565. Берите наиболее сложные и массовые Вводные... А всякую мелочевку начальники могут и в ходе соответствующих инструктажей довести. Ибо, Вы все возможные ситуации, которые могут произойти в ходе ЧС, не сможете отработать в ходе одной тренировки.