Интересный вопрос. С ОДНОЙ СТОРОНЫ: Я у себя пишу НПА, и вот почему: 1) В Федеральных законах определено - ЧТО!!! нужно делать, В Федеральных приказах (Минтруда, Минздрава...) - общий порядок КАК!!! нужно делать. А в Локальных приказах - уже местные СОТы конкретизируют порядок выполнения тех или иных мероприятий по ОТ, применительно к данной организации со всякими нюансами и пр. Т.е. нарушаются требования Федерального законодательства, что является основанием для внесения в соответствующий Акт проверки. 2) Сами Акты предназначены для доведения руководящему составу. И Боссу, естественно, в том числе. А показывать их работягам......Зачем? Но это так... К слову, как говорится... С ДРУГОЙ СТОРОНЫ: в пп.3 п.9.6 приказа Роструда от 21 марта 2019г. № 77 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕРКЕ СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА" определено так: "...... Можно указать, какие именно виды контроля осуществляются в организации, указать ссылки на локальные акты, устанавливающие требования к каждому из видов данного контроля...." Т.е. считать основанием ЛНА вполне возможно. Так что, может, уважаемая Оксана права? И те и те указывать, в зависимости от филологических требований в тексте, служебных и пр. ситуаций когда потребуется.