ArturAbramov Эта ситуация квалифицируется как длящееся правонарушение, несмотря на то, что к моменту проверки СИЗ были выданы.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, длящимся является правонарушение, которое выражается в длительном невыполнении обязанностей, возложенных на лицо законом. Тот факт, что вы в итоге выдали обувь, не отменяет того, что в период с января по март работник находился на рабочем месте без необходимой защиты, что является нарушением ст. 221 ТК РФ и Правил обеспечения СИЗ (Приказ Минтруда № 766н).
Основные риски:
Момент нарушения. Нарушение считается совершенным в день допуска сотрудника к работе без СИЗ.
Срок давности. При длящемся нарушении срок давности (1 год по ст. 5.27.1 КоАП РФ) начинает исчисляться не с даты приема на работу, а с дня обнаружения нарушения инспектором (либо с даты его фактического прекращения — то есть выдачи обуви).
Тяжесть. Допуск к работе без СИЗ (особенно если они относятся ко 2 классу риска) часто выделяется в отдельный состав (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ), где штрафы значительно выше.
Тот факт, что закупка была произведена позже, подтверждает период отсутствия защиты и может быть использован инспектором как доказательство против работодателя.
Чтобы минимизировать риски при проверке, важно понимать: «закрыть» нарушение задним числом полностью не получится (даты в накладных и личной карточке выдачи СИЗ выдадут реальную картину), но можно снизить категорию тяжести и доказать, что вы принимали меры.
Вот алгоритм действий для минимизации штрафов:
Шаг 1. Оформите приказ о простое или недопуске (задним числом)
Самое опасное — это факт работы без СИЗ. Если в табеле стоят рабочие восьмерки, а СИЗ не выданы — это прямой состав по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Оформить приказ, что с даты приема и до момента выдачи СИЗ работник был отстранен от выполнения работ, связанных с опасными факторами (истиранием), из-за отсутствия СИЗ нужного размера.
В этом случае работодатель обязан оплатить это время как простой по вине работодателя (2/3 средней зарплаты).
Шаг 2. Зафиксируйте «отсутствие на складе» документально
Инспектор может расценить отсутствие размера как халатность.
Подготовьте:
- Служебную записку от начальника склада/завхоза о том, что при приеме Б. выявлено отсутствие нужного размера.
- Заявку в отдел закупок от января 2026 года.
- Гарантийное письмо или счет от поставщика, подтверждающий, что товара не было в наличии или доставка заняла время.
Это переводит нарушение из разряда «злостного игнорирования» в «организационную сложность», что может помочь заменить штраф на предупреждение.
Шаг 3. Правильно заполните Личную карточку учета выдачи СИЗ
Не пытайтесь подделать подпись работника за январь.
Ставьте реальную дату выдачи (март).
В графе «Основание» укажите пункт ваших Норм.
Если работник распишется мартом, а допущен был в январе — это нарушение. Единственный легальный способ защиты здесь — наличие записей в журнале инструктажей о том, что до момента получения СИЗ работник не приступал к операциям, требующим защиты ног.
Шаг 4. Проверьте класс риска обуви
Посмотрите в сертификате соответствия на обувь:
Если это 1 класс риска (простые механические воздействия), штраф идет по ч. 1 ст. 5.27.1 (до 80 000 руб. на юрлицо).
Если обувь защищает от серьезных травм (например, с подноском от ударов 200 Дж) и относится ко 2 классу, это ч. 4 ст. 5.27.1 (штраф до 150 000 руб.).
Пока проверка еще не пришла, убедитесь, что в Личной карточке выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде) теперь всё заполнено строго по Приказу 766н, включая номер сертификата соответствия.