1) Любой приказ, это в том числе и назначение денюшки, тем более, если у стажировочного - одна зарплата, а у полноценного работника - другая, повыше. Без приказа "финарики" зарплату платить не будут. 2) Приказом о стажировке Вы определяете порядок и условия прохождения стажировки, назначаете руководителя стажировки. 3) А приказ о допуске к самостоятельной работе издается после успешного завершения стажировки и проверки теоретических знаний, и как я уже глаголил, для назначения суммы зарплаты. Именно приказом по организации стажирующийся становится полноценным работником. Приказ делается на основании, как правило, Стажировочного листа.